2026년 기초노령연금 수급자격과 지급액 인상 내용을 상세히 안내합니다. 만 65세 이상 어르신이라면 꼭 확인해야 할 소득인정액 기준, 신청 방법, 예상 금액까지 한 번에 알아보세요.
2026년 기초노령연금 제도 개요
기초노령연금은 정확한 명칭으로 기초연금이라 부르며, 우리나라 만 65세 이상 어르신 중 소득하위 70%에게 지급되는 복지제도입니다. 노후 생활 안정을 위해 국가가 매월 일정 금액을 지원하는 제도로, 2026년에도 지속적으로 운영될 예정입니다.
기초연금은 국민연금과는 별개의 제도로, 국민연금을 받고 있더라도 소득인정액 기준을 충족하면 기초연금을 함께 받을 수 있습니다. 2026년에는 물가 상승률과 정부 정책에 따라 수급자격 기준과 지급액이 조정될 것으로 예상됩니다.
2026년 기초노령연금 수급자격 기준
2026년 기초연금 수급자격을 판단하는 가장 중요한 기준은 소득인정액입니다. 소득인정액은 월 소득평가액과 재산의 월 소득환산액을 합산한 금액을 의미합니다.
2025년 기준으로 단독가구는 월 소득인정액 213만원 이하, 부부가구는 340만8천원 이하일 때 수급자격이 주어집니다. 2026년에는 이 기준액이 물가상승률을 반영하여 약 3~5% 정도 인상될 것으로 전망됩니다. 따라서 2026년 예상 기준액은 단독가구 약 220만원 내외, 부부가구 약 352만원 내외가 될 가능성이 높습니다.
기본적으로 대한민국 국적을 보유하고 국내에 거주하는 만 65세 이상 어르신이라면 신청 가능하며, 공무원연금이나 사립학교교직원연금 등 직역연금 수급권자와 그 배우자는 원칙적으로 제외됩니다. 다만 직역연금 수급권자라도 연계연금이나 연계퇴직유족연금을 받는 경우에는 기초연금 수급이 가능합니다.
소득인정액 계산 방법
소득인정액은 실제 소득과 재산을 종합적으로 평가하여 산정됩니다. 월 소득평가액은 근로소득, 사업소득, 재산소득, 공적이전소득 등을 합산한 후 근로소득공제를 차감하여 계산합니다.
재산의 월 소득환산액은 일반재산, 금융재산, 자동차 등의 재산가액에서 기본재산액과 부채를 차감한 후 소득환산율을 곱하여 산출합니다. 일반재산의 소득환산율은 연 4%이며, 금융재산은 일반재산보다 높은 환산율이 적용됩니다.
예를 들어 단독가구 기준으로 주택 시가표준액이 1억원, 예금이 3천만원, 월 소득이 50만원인 경우를 가정해보겠습니다. 대도시 기본재산액 1억3천5백만원을 공제하면 재산의 월 소득환산액은 상대적으로 낮게 산정되며, 여기에 월 소득을 합산하여 소득인정액이 결정됩니다.
2026년 기초노령연금 지급액 인상 전망
2025년 기준 기초연금 최대 지급액은 단독가구 월 33만4천810원, 부부가구는 각각 53만5천680원입니다. 2026년에는 전년도 소비자물가변동률을 반영하여 인상될 예정입니다.
최근 물가상승률 추이를 고려하면 2026년 기초연금액은 약 3~4% 인상되어 단독가구 기준 월 34만5천원에서 35만원 수준이 될 것으로 예측됩니다. 정확한 금액은 2025년 하반기 보건복지부에서 공식 발표할 예정입니다.
다만 실제 수령액은 개인의 소득인정액 수준과 국민연금 수령액에 따라 달라질 수 있습니다. 소득인정액이 선정기준액에 가까울수록 기준연금액보다 적은 금액을 받게 되며, 국민연금 수령액이 많은 경우에도 기초연금액이 감액될 수 있습니다.
국민연금 연계 감액 제도
기초연금은 국민연금 가입기간과 연금액에 따라 감액될 수 있습니다. 이는 국민연금 수령액이 많은 경우 기초연금을 전액 지급하면 형평성 문제가 발생할 수 있기 때문입니다.
국민연금 월 수령액이 약 48만4천210원을 초과하는 경우 기초연금액이 일부 감액되며, 부부가구의 경우 각각의 국민연금액을 기준으로 감액 여부가 결정됩니다. 국민연금을 오래 납부하여 수령액이 많은 어르신이라도 기초연금을 전혀 받지 못하는 것은 아니며, 최소 금액 이상은 보장받을 수 있습니다.
2026년에도 이러한 연계 감액 제도는 유지될 것으로 보이며, 구체적인 기준액은 기초연금액 인상에 맞춰 조정될 예정입니다.
2026년 기초노령연금 신청 방법
기초연금 신청은 만 65세 생일이 속한 달의 1개월 전부터 가능합니다. 주소지 관할 읍면동 주민센터를 직접 방문하거나, 국민연금공단 지사에서 신청할 수 있으며, 복지로 웹사이트를 통한 온라인 신청도 가능합니다.
신청 시 필요한 서류는 신분증, 본인 명의 통장사본, 배우자의 금융정보 제공 동의서 등이 기본이며, 소득 및 재산 관련 증빙서류가 추가로 필요할 수 있습니다. 대리 신청도 가능하지만 이 경우 위임장과 대리인 신분증이 필요합니다.
신청 후 약 30일 이내에 소득인정액 조사를 거쳐 수급자격이 결정되며, 승인되면 신청일이 속한 달부터 기초연금이 지급됩니다. 매월 25일에 지정한 계좌로 입금되므로, 생일이 다가오는 어르신이라면 미리 신청하는 것이 유리합니다.
부부가구 수급 시 유의사항
부부가구는 각각 기초연금을 신청할 수 있지만, 부부 모두 수급자격을 충족하는 경우 각각 받는 금액이 단독가구 대비 20% 감액됩니다. 이는 부부가구의 생활비가 단독가구 2명분보다 적게 든다는 점을 고려한 것입니다.
예를 들어 2026년 단독가구 기초연금액이 월 35만원이라면, 부부가구는 각각 28만원씩 총 56만원을 받게 됩니다. 부부 중 한 명만 수급자격을 충족하는 경우에는 해당자에게만 단독가구 금액이 지급됩니다.
배우자가 직역연금 수급권자인 경우에도 부부가구로 분류되어 20% 감액이 적용될 수 있으므로, 신청 전 정확한 수령액을 확인하는 것이 좋습니다.
재산 유형별 소득환산 방식
기초연금 수급자격을 판단할 때 재산은 크게 일반재산, 금융재산, 자동차로 구분됩니다. 일반재산에는 토지, 건물, 주택 등이 포함되며, 시가표준액을 기준으로 평가됩니다.
금융재산은 예금, 적금, 주식, 채권 등이 해당하며, 일반재산보다 높은 소득환산율이 적용됩니다. 금융재산이 2천만원을 초과하는 경우 초과분에 대해서는 월 4%의 높은 환산율이 적용되므로 주의가 필요합니다.
자동차는 배기량, 연식, 차량가액에 따라 다르게 평가됩니다. 일반적으로 3천cc 이상 고급 승용차나 차량가액 4천만원 이상인 경우 월 소득환산액이 크게 증가하여 수급자격을 충족하기 어려울 수 있습니다. 다만 장애인용 차량이나 10년 이상 노후 차량은 재산가액에서 제외되거나 낮게 평가됩니다.
부채는 금융기관 대출 등 공식적으로 확인 가능한 부채만 인정되며, 개인 간 차용증은 인정되지 않습니다.
지역별 기본재산액 차이
소득인정액 계산 시 공제되는 기본재산액은 거주 지역에 따라 다르게 적용됩니다. 대도시는 1억3천5백만원, 중소도시는 8천5백만원, 농어촌은 7천2백50만원이 기본재산액으로 설정되어 있습니다.
대도시는 특별시와 광역시의 구 지역을 의미하며, 중소도시는 그 외 시 지역, 농어촌은 군 지역을 의미합니다. 예를 들어 서울에 거주하는 어르신과 지방 군 지역에 거주하는 어르신은 동일한 재산을 보유하고 있어도 소득인정액이 다르게 계산됩니다.
2026년에도 이러한 지역별 차등 기준은 유지될 것으로 예상되며, 주택가격 상승률을 반영하여 기본재산액이 상향 조정될 가능성이 있습니다.
기초노령연금 수급 중 유의사항
기초연금을 받고 있는 중에도 매년 소득재산 변동사항을 신고해야 합니다. 소득이나 재산이 증가하여 선정기준액을 초과하게 되면 수급자격이 상실될 수 있으며, 변동사항을 신고하지 않아 부정수급으로 판정되면 지급받은 금액을 반환해야 하고 가산금까지 부과될 수 있습니다.
또한 해외 체류기간이 60일 이상 지속되면 해당 기간 동안 기초연금 지급이 정지됩니다. 장기간 해외에 체류할 계획이 있다면 사전에 관할 지자체에 신고해야 불이익을 받지 않습니다.
주소가 변경되거나 금융계좌가 바뀐 경우에도 반드시 신고해야 하며, 사망 시 유족이 지체 없이 신고하지 않으면 이후 지급된 금액을 반환해야 할 수 있습니다.
2026년 예상되는 제도 개선 사항
정부는 기초연금 제도의 실효성을 높이기 위해 지속적으로 개선 방안을 검토하고 있습니다. 2026년에는 소득하위 70% 기준은 유지하되, 저소득 어르신에게 더 많은 금액이 지급될 수 있도록 지급체계 개편이 논의될 수 있습니다.
또한 국민연금 연계 감액 제도의 형평성 문제가 지속적으로 제기되고 있어, 감액 기준을 완화하거나 조정하는 방안이 검토될 가능성이 있습니다. 특히 국민연금 가입기간이 길었던 성실 납부자가 상대적으로 불이익을 받는다는 지적에 따라 제도 개선이 이루어질 수 있습니다.
디지털 취약계층인 어르신들을 위해 신청 절차를 간소화하고, 찾아가는 신청 서비스를 확대하는 등 행정 편의성도 개선될 전망입니다.